由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌年代的印刷工價(jià)【步殼印刷】

1992年到1996年,我國經(jīng)濟(jì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌,這個(gè)時(shí)期的印刷工價(jià)是由行業(yè)組織出面協(xié)調(diào)的。隨著我國逐步向社會(huì)主義市場邁進(jìn),出版社或委印單位和印刷廠之間逐漸解除了一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,出版社可以挑選印刷廠進(jìn)行出版物的加工,因此可以挑選有價(jià)格優(yōu)勢(shì)的印刷廠印制。這樣,原來執(zhí)行的工價(jià)表在計(jì)價(jià)項(xiàng)目和價(jià)格水平上都受到很大的沖擊。1992年6月,上海市在全國第一個(gè)放開了印刷價(jià)格。時(shí)隔半年,1992年11月20日,北京市物價(jià)局發(fā)出京價(jià)收字(92)471號(hào)文件,作出將印刷工價(jià)的制定權(quán)下放給企業(yè)的決定。放開印刷價(jià)格前后這一段時(shí)間,出版印刷市場秩序顯得比較混亂,出現(xiàn)了一些不合規(guī)的競爭行為,也使出版社或委印單位及印刷廠在價(jià)格方面無所依從。為限制、糾正不正當(dāng)競爭行為,使出版、印刷市場有序競爭,保護(hù)和促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)育成熟,需要有關(guān)部門出面對(duì)工價(jià)進(jìn)行規(guī)范或指導(dǎo)。在政府不再干預(yù)印刷工價(jià)的環(huán)境下,行業(yè)組織只得出面進(jìn)行協(xié)調(diào)。

1994年4月,北京印刷集團(tuán)總公司、北京印刷協(xié)會(huì)、北京地區(qū)國營書刊印刷廠廠際聯(lián)誼會(huì)對(duì)北京地區(qū)1991年印刷工價(jià)規(guī)定進(jìn)行了修訂,出臺(tái)了新的工價(jià)表,將工價(jià)進(jìn)行了不同幅度的上調(diào)。但是這個(gè)工價(jià)表和以前工價(jià)表的根本不同就在于它不是政府行為,所以對(duì)出版、印刷雙方均無強(qiáng)制力,只具有指導(dǎo)意義。出版、印刷雙方具體的成交價(jià)格,由雙方依據(jù)市場供求關(guān)系談判確定。

1996年6月,北京印刷集團(tuán)總公司、北京印刷協(xié)會(huì)又出臺(tái)了新的工價(jià)表,在1994年工價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)上調(diào)了加工費(fèi)水平,簡化了裝訂計(jì)價(jià)公式。這個(gè)工價(jià)在印刷工價(jià)表的歷史上首次增加了彩色電腦系統(tǒng)制版的工價(jià)規(guī)定,適應(yīng)了新技術(shù)在出版印刷行業(yè)的應(yīng)用另外這個(gè)工價(jià)表突破了書刊的范圍,增加了包裝裝潢商標(biāo)產(chǎn)品的計(jì)價(jià)。但是1996年北京地區(qū)印刷工價(jià)的價(jià)位并未得到市場的認(rèn)可。新工價(jià)并沒有得到實(shí)行,1994年4月的工價(jià)表也未全部到位。這個(gè)時(shí)期所實(shí)行的價(jià)位水平在1991年和1994年工價(jià)表規(guī)定的價(jià)格之間。這個(gè)階段的印刷工價(jià)表雖然是出版印刷雙方計(jì)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),但是其含義、作用與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段均有了明顯的區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段的工價(jià)表完全是剛性的、硬性的標(biāo)準(zhǔn);而這一階段的印刷工價(jià)已表現(xiàn)出彈性和柔性,實(shí)施的價(jià)格有一定的浮動(dòng),但雙方商定的價(jià)格具有一定的穩(wěn)定性;而且工價(jià)表的其他規(guī)定如計(jì)價(jià)項(xiàng)目、計(jì)價(jià)說明等仍為雙方所遵從。

由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌年代的印刷工價(jià)【步殼印刷】